L-Att dwar il-Libertà tal-Informazzjoni

Persuni eliġibbli huma intitolati li jissottomettu talbiet għal Liberta’ tal-Informazzjoni (FOI) lill-awtoritajiet pubbliċi kollha stabbiliti, inklużi dawk elenkati taħt il-Ministeru għall-Finanzi.

Att dwar il-Libertà tal-Informazzjoni

Sottomissjoni ta’ talba/ilment

Biex persuna tkun eliġibbli li tissottometti talbiet tal-FOI, trid tkun residenti f’Malta u tkun ilha hekk għal perjodu ta’ mill-inqas ħames snin. Dik il-persuna trid tkun ukoll jew ċittadin ta’ Malta jew ċittadin ta’ xi Stat membru ieħor tal-Unjoni Ewropea jew ċittadin ta’ xi Stat ieħor li ċ-ċittadini tiegħu għandhom dritt, bis-saħħa ta’ xi Trattat bejn dak l-istat u l-Unjoni Ewropea, li jiġu trattati f’ Malta bl-istess mod bħal ċittadini ta’ Stati membri tal-Unjoni Ewropea.

It-talbiet tal-FOI jew il-formoli tal-ilmenti jridu jiġu sottomessi bil-miktub, u jistgħu jintbagħtu bil-posta elettronika lill-foi.mfe@gov.mt jew permezz tal-portal tal-FOI www.foi.gov.mt permezz tal-e-ID jew permezz tal-formola online.

Informazzjoni li għandha tingħata

Meta jissottomettu talba tal-FOI, applikanti huma meħtieġa, apparti li jipprovdu d-dettalji ta’ kuntatt, jagħtu indikazzjoni ta’ x’dokument / informazzjoni jeħtieġu. Għandhom jindikaw ukoll b’liema format jixtiequ li jirċievu d-dokument / informazzjoni, jiġifieri jekk hux kopja pprintjata, kopja elettronika, sommarju / silta tal-kontenut jew billi l-applikant jagħmel spezzjoni tad-dokument / informazzjoni in kwistjoni. Kopji tal-Karta tal-Identità jew tal-passaport u/jew dokumentazzjoni oħra, jistgħu jiġu mitluba mill-Awtorità Pubblika skont il-bżonn, f’każijiet ta’ talbiet relatati speċifikament ma’ individwi, assi/interessi/dritt tal-aċċess tal-individwi.

Tipi ta’ talbiet

Essenzjalment, wieħed jista’ jitlob għal kwalunkwe oġġett li jinżamm minn awtorita pubblika u li fuqu tkun ġiet irreġistrata informazzjoni fi kwalunkwe forma, inklużi data elettronika, immaġni, mudelli fuq skala u rappreżentazzjonijiet viżivi oħra, u reġistrazzjonijiet tal-awdjo jew tal-vidjo, irrispettivament minn jekk l-informazzjoni tistax tinqara, tintlemaħ, tinstema’ jew tiġi rkuprata bl-għajnuna ta’ kwalunkwe oġġett jew apparat ieħor jew mingħajru. Wieħed jista’ jitlob ukoll dokumentazzjoni li jkun fiha policies, prinċipji, regoli jew linji gwida skont liema deċiżjonijiet jew rakkomandazzjonijiet isiru fir’-rigward ta’ membri tal-pubbliku (inklużi korpi korporattivi u impjegati tal-awtorita pubblika fil-kapaċita personali tagħhom). Barra minn hekk, il-persuni eliġibbli għandhom id-dritt li jitolbu informazzjoni (fil-forma ta’ dikjarazzjoni bil-miktub) dwar deċiżjoni jew rakkomandazzjoni magħmula fir-rigward tagħhom jew fir-rigward ta’ korp ġuridiku li huma jirrappreżentaw.

Rikonoxximenti

Talbiet tal-FOI se tintbagħtilhom riċevuta mingħand l-Awtoritajiet Pubbliċi. L-irċevuta se tinkludi numru ta’ referenza uniku u indikazzjoni tad-data meta se tingħata tweġiba. L-irċevuti se jinkludu wkoll informazzjoni speċifika relatata mal-Awtorità Pubblika, bħal indirizz, numru tat-telefon, indirizzi elettroniċi, ħinijiet tal-ftuħ u dettalji tal-proċedura interna tal-ilmenti.

Kontroll li jrid isir mill-Awtorita’ Pubblika

Malli tirċievi l-formola tal-applikazzjoni, l-Awtorita’ Pubblika tivverifika jekk it-talba tikkwalifikax bħala talba tal-FOI u tinforma lill-applikant b’ dan jekk dan ma jkunx il-każ. Jekk jirriżulta li tkun meħtieġa informazzjoni/dokumentazzjoni addizzjonali, l-applikanti jiġu kkuntattjati mill-Awtorita’ Pubblika li lilha tkun ġiet sottomessa t-talba u jingħataw l-għajnuna kollha possibbli sabiex jiġi żgurat li dik it-talba tkun konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Att. Minkejja dan, meta jissottomettu talba FOI, l-applikanti mhumiex meħtieġa jipprovdu xi ġustifikazzjonijiet għat-talba ta’ xi dokumentazzjoni/informazzjoni partikolari.

L-Awtorita’ Pubblika se tivverifika wkoll jekk id-dokument/informazzjoni mitluba jinżammx fl-aħħar tiegħu. Jekk dan ma jkunx il-każ din l-Awtorita’ Pubblika tfittex li tidentifika l-entita’ xierqa lil min għandha tiġi sottomessa t-talba u tittrasferixxi tali applikazzjoni kif xieraq (tinforma lill-applikant fil-proċess). Jekk ma tiġix identifikata l-ebda entita’ alternattiva (li jfisser li d-dokument/informazzjoni ma tistax tiġi rintraċċata fl-ebda Awtorita’ Pubblika) l-applikant jiġi mgħarraf b’dan.

Ipproċessar ta’ talba

Ladarba tistabbilixxi li talba tkun talba tal-FOI u tkun tista’ tiġi indirizzata mit-tmiem tagħha, l-Awtorita’ Pubblika tiddetermina jekk tistax tipprovdi lill-applikant bid-dokument/informazzjoni mitluba (sħiħa jew parzjali) jew jekk hijiex se tirrifjuta t-talba. Qabel ma tieħu deċiżjoni f’dan ir-rigward, l-Awtorita’ Pubblika għandha tikkonsidra jekk tapplikax xi waħda mill-eżenzjonijiet elenkati fl-Att dwar l-FOI. L-Awtorita’ Pubblika se tissottometti notifika dwar jekk it-talba hix se tintlaqa’ jew le fi żmien 20 ġurnata tax-xogħol minn meta tasal. Estensjoni addizzjonali ta’ 20 jum tax-xogħol tista’ tiġi applikata aktar, u b’hekk it-total jitla’ għal massimu ta’ 40 jum ta’ xogħol mid-data tal-wasla tat-talba oriġinali.

Ħlasijiet

Meta tissottometti risposta lill-applikant, l-Awtorita’ Pubblika għandha tindika jekk japplikawx xi tariffi. Jekk applikabbli, dawn it-tariffi għandhom ikopru biss l-ispejjeż relatati mat-tqegħid għad-dispożizzjoni ta’ dokument lill-applikant, jiġifieri s-sigħat tal-ipproċessar, l-ispejjeż tal-fotokopji/faksis u l-midja diġitali u l-ispejjeż relatati mal-ispezzjonijiet. Minkejja dan ta’ hawn fuq, it-tariffa totali applikabbli m’ għandux jaqbeż €40. Ma jista’ jsir l-ebda tariffa addizzjonali għas-sottomissjoni ta’ applikazzjonijiet jew ilmenti.

L-applikazzjoni tat-tariffi hija regolata minn A.L. 158 tal-2010.

Azzjoni ta’ Rimedju

Jekk l-applikant ma jkunx sodisfatt bit-tweġiba mogħtija mill-Awtorita’ Pubblika fir-rigward tat-talba tiegħu, l-applikant huwa intitolat li jressaq ilment lill-istess Awtorita’ Pubblika. Jekk, sussegwentement, l-applikant jibqa’ mhux sodisfatt bir-risposta li jirċievi, huwa jista’ jressaq appell quddiem il-Kummissarju għall-Informazzjoni u l-Protezzjoni tad-Data (IDPC). Jekk l-applikant jibqa’ mhux sodisfatt bl-eżitu tal-appell huwa jista’ jappella quddiem it-Tribunal għall-Informazzjoni u l-Protezzjoni tad-data u, sussegwentement, quddiem il-Qorti tal-Appell. L-ilmenti jistgħu jitressqu għar-raġunijiet li ġejjin:

– L-Awtorita’ Pubblika applikat estensjoni għall-iskadenza ta’ 20 jum tax-xogħol;
– L-Awtorita’ Pubblika imponiet tariffa meqjusa eċċessiva;
– Id-dokument ma jkunx qed jiġi pprovdut fil-format mitlub; u
– It-talba qed tiġi rrifjutata (pereżempju għal talba li ma titqiesx bħala talba FOI)
– L-Awtorita’ Pubblika ma tirrispettax l-iskadenza ta’ 20 jum tax-xogħol (jew l-iskadenza indikata fin-notifika ta’ estensjoni, jekk applikabbli) għas-sottomissjoni ta’ tweġiba. L-applikanti jistgħu jressqu lment permezz tal-websajt tal-IDPC.

Ir-riċeviment ta’ dokumentazzjoni/informazzjoni

Kull meta Awtorita Pubblika tikkomunika deċiżjoni lill-applikant li jingħata aċċess għal dokument/informazzjoni, l-applikant għandu wkoll jiġi mistieden iħallas il-miżati (jekk applikabbli). Fi żmien 10 t’ijiem tax-xogħol wara l-ħlas, l-Awtorita’ Pubblika tipprovdi d-dokument/informazzjoni fl-istess format li l-applikant kien talab oriġinarjament jew, jekk dan ma jkunx possibbli, fi kwalunkwe format ieħor meqjus xieraq mill-Awtorita’ Pubblika. Applikanti li jissottomettu talbiet permezz tal-portal FOI (www.foi.gov.mt) jistgħu jiġu pprovduti li jistgħu jniżżlu d-dokument/informazzjoni direttament mis-sit.

Jekk ma tiġi imposta l-ebda tariffa, id-dokument/l-informazzjoni se jiġu pprovduti fi żmien 10 t’ijiem tax-xogħol wara n-notifika. It-talba għandha titqies li ġiet abbandunata mill-applikant jekk il-ħlas ma jsirx fi żmien 20 jum tax-xogħol wara n-notifika.

Awtoritajiet pubbliċi taħt il-Ministeru għall-Finanzi